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汉堡废除自由港后回归增长轨道搜了

发布时间:2019-10-09 18:54:10 阅读: 来源:锐钛型钛白粉厂家

汉堡废除自由港后回归增长轨道

汉堡港口管理局的公共信息部门主任比尔宁格:   今年是欧洲海运史上标志性一年。向来是自由贸易先驱的欧洲大港汉堡港,率先取消了其自由贸易区政策。  百年历史的汉堡自由港发展史背后也是一部欧洲贸易与市场变迁史,被认为已经进入了相对世界许多其他贸易地区更高的一个发展阶段。为此,《第一财经日报》记者专访了汉堡港口管理局的公共信息部门主任本格特·凡·比尔宁格(bengt van beuningen).  第一财经日报:作为欧洲最重要的自由港之一,汉堡在曾经的自由贸易区建设方面最大的成功经验是什么?   比尔宁格:毋庸置疑,汉堡自由港作为一个全球化港口和贸易中心,其过去120年中的特殊地位对汉堡城市的发展做出了巨大贡献。汉堡自由港在1888年10月15日正式建立。同日,汉萨同盟之一的汉堡自由市也加入了德国海关同盟,只不过是其中唯一一个拥有免税区功能的自由港。此后,国际贸易迎来了一个飞跃性的增长时代,导致了汉堡自由港区在1910年后再度扩张。2012年时,汉堡自由港覆盖范围是15平方公里区域。  汉堡自由港的主要优势是,所有货物只需要在离开自由贸易区时办理报关手续,此外豁免所有关税。自由港取消后,所有进入汉堡港的货物都需要直接报关,但因为大多数货物都是从欧盟28个成员国进口或者出口,所以这就不构成什么问题。至于那些只和非欧盟国家发生联系的货物,可以前往免税仓库,免税仓库和以前的自由贸易区政策是一样的。  日报:汉堡自由港废除的主要原因是什么?  比尔宁格:许多因素在过去的演变导致了汉堡自由贸易区已经部分丧失了其原先的功能。首先,由于欧盟已经形成了单一市场,其他那些只和非欧盟国家挂钩的货物份额已经大大下降。另外,由于wto和其他双边贸易协定的关系,即使是对非欧盟国家货物的关税也已经显著下降。  由于海关法和消费税的变化,自由港区中货物申报豁免的特权已经不再适用了。另外,办理自由港区的入界手续经常导致交通堵塞,拖累整个物流链的运转。这会导致对于在港口中储存和处理的欧盟国家货物的特殊监控程序徒有其名,因为时间都平白消耗在了每年达一百万个集装箱在自由贸易区过境站办理手续之上了。  自由港区的废除对整个城市和港口的未来发展也非常重要。比如汉堡市将重新掌握对于自由港区的城市规划权力,能够不再受限海关管理来自主决定城市未来发展。  日报:自由港政策废除后,入港货物具体哪些海关程序变更了?  比尔宁格:主要的政策变化体现在进入汉堡港的非欧盟国家货物,针对这些货物,海关程序在新政策后出现了一些变化。目前的政策保证了海关对这些国家的货物在最终海关待遇定夺之前,能对其进行很好的监控。至于非欧盟国家货物长时间的免进口关税储存则只能在公司向海关当局申报获得允许后,在免税仓库中进行储存。这使得这些公司依然能够像过去那样对非欧盟国家货物进行加工处理或者储存。另外,因为专门针对自由港区的政策也已经取消了,所以整个汉堡港区已经消除了交通和边界上的障碍成为了通畅的一体。  日报:汉堡自由港自今年年初废除后已届半年,港口的盈利与同期相比有什么变化吗?  比尔宁格:汉堡港完全有理由对未来保持乐观。2013年第一季度汉堡港就接待了总计有3280万吨的海运货物,回归了增长轨道。尤其是散装货物的增长刺激了整体海运货物的增长。在今年的第一季度,1010万吨散装货物在汉堡入港,这比去年同期增长了6.3%。集装箱方面,第一季度实现了大约220万标准集装箱的总量,这比去年第一季度略少一些,但这并不必然与自由港的废除有直接关系。  日报:汉堡港废除自由贸易区后出现了哪些新优势?以前的自由贸易区废除之后土地会如何使用?  比尔宁格:效率更高,进入自由区边界的耗时手续被废除了,使得曾经堵塞的交通更顺畅了。同时,所有的港口公司依旧在原来的自由贸易区处理或储藏货物。自由贸易区原本的用途保持不变,只是海关报关程序上会有所改变。  日报:相比其他目前还存在的欧洲自由港,比如鹿特丹,废除自由港政策后的汉堡的竞争优势会是什么?  比尔宁格:汉堡最大的竞争力是其发达的物流系统,将之与世界几乎其他所有港口都紧密连接起来。比如它有密集的航运路线通向波罗的海地区155个航运目的地,同时高效的火车运输系统将货物直接运向欧洲大陆的消费市场。 (责任编辑:df111)

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